Thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng, Pháp lệnh Bà mẹ Việt Nam anh hùng, các Nghị định hướng dẫn của Chính phủ và Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, Thông tư số 101/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ Tài chính và các văn bản quy định, hướng dẫn hiện hành về việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện pháp lệnh ưu đãi Người có công với cách mạng, Thông tư số 109/2020/TT-BTC ngày 28/12/2020 qu định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2021. Để triển khai thực hiện tốt dự toán kinh phí thực hiện Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng năm 2021, Sở Lao động Thương binh & Xã hội hướng dẫn một số nội dung như sau:
1. Đối với nội dung chi trả các loại trợ cấp ưu đãi thường xuyên:
Dự toán chi trả trợ cấp thường xuyên năm 2021 được thông báo đã bao gồm các loại trợ cấp hàng tháng cho đối tượng và các loại chế độ ưu đãi thường xuyên khác (tiền tàu xe khám bệnh, phí giám định y khoa, thăm viếng mộ; mai táng phí, tuất 1 lần, lần đầu; trợ cấp ưu đãi giáo dục; quà lễ tết, sách báo cho cán bộ lão thành cách mạng, tiền ăn thêm ngày lễ tết và các chế độ chính sách khác) đối với người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng theo Nghị định số 31/2013/NĐ-CP, Nghị định số 56/2013/NĐ-CP, mức trợ cấp, phụ cấp quy định tại Nghị định số 58/2018/NĐ-CP và trợ cấp thường xuyên cho các đối tượng theo Quyết định 142/2008/QĐ-TTg, Quyết định 53/2010/QĐ-TTg, Quyết định 62/2011/QĐ-TTg.
Kinh phí chi trả trợ cấp ưu đãi thường xuyên năm 2021 bao gồm dự toán được giao năm 2021 và kinh phí chi trả trợ cấp ưu đãi thường xuyên năm 2020 còn dư được phép chuyển sang năm 2021 theo quy định để thực hiện chi trả các chế độ ưu đãi thường xuyên đối với người có công với cách mạng.
2. Đối với kinh phí chi trả trợ cấp 1 lần:
Kinh phí chi trả trợ cấp 1 lần giao năm 2021 bao gồm kinh phí chi trả trợ cấp ưu đãi một lần đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng được truy tặng, các đối tượng theo các Quyết định của Thủ tướng chính phủ: số 290/2005/QĐ-TTg, số 142/2008/QĐ-TTg, số 53/2010/QĐ-TTg, số 62/2011/QĐ-TTg, số 57/2013/QĐ-TTg, số 40/2011/QĐ-TTg.
3. Đối với các nội dung chi công việc:
- Kinh phí điều trị: Căn cứ số đối tượng người có công với cách mạng đang được nuôi dưỡng tại Trung tâm và dự toán được phân bổ, Trung tâm thực hiện chi thanh toán thuốc đặc trị và các điều trị đặc biệt khác không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế theo quy định tại Thông tư 101/2018/TT-BTC.
- Kinh phí điều dưỡng: Căn cứ dự toán ngân sách năm 2021 được giao, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội các huyện, thành phố, thị xã, Trung tâm điều dưỡng người có công thực hiện theo Quyết định số 1599/QĐ-SLĐTBXH ngày 17/3/2021 và hướng dẫn số 540/SLĐTBXH-NCC ngày 23/3/2021 của Sở Lao động- Thương binh và Xã hội đảm bảo thực hiện đúng định mức kinh phí, đúng chế độ, chi trả kịp thời cho đối tượng và tất các các đối tượng đến niên hạn đều được hưởng chế độ điều dưỡng theo quy định.
- Kinh phí hỗ trợ tiền điện, nước, sách báo, văn hóa, văn nghệ, thể thao phục vụ điều dưỡng tập trung: căn cứ số lượng đối tượng điều dưỡng tập trung và dự toán được giao, Trung tâm thực hiện chi theo thực tế phát sinh nhưng không quá định mức quy định tại Thông tư 101/2018/TT-BTC.
- Hỗ trợ hoạt động các cơ sở nuôi dưỡng thương binh tập trung và điều dưỡng luân phiên người có công:
+ Đối với nội dung hỗ trợ hoạt động phục vụ công tác nuôi dưỡng Người có công: thực hiện hỗ trợ hoạt động phục vụ công tác nuôi dưỡng người có công với cách mạng và đón tiếp thân nhân liệt sĩ (dịch vụ, vật tư văn phòng, thông tin, liên lạc, tuyên truyền và các khoản chi khác) trên cơ sở đối tượng người có công đang nuôi dưỡng tập trung.
+ Đối với nội dung hỗ trợ kinh phí mua sắm trang thiết bị và công việc khác phục vụ công tác nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công với cách mạng: Trên cơ sở dự toán đề nghị của Trung tâm điều dưỡng NCC&BTXH và dự toán được Bộ Lao động - TB&XH giao, Sở thực hiện giao dự toán cho Trung tâm. Việc mua sắm phải dựa trên nhu cầu thực tế và đảm bảo bảo hiệu quả, tiết kiệm theo đúng quy định.
+ Đối với nội dung hỗ trợ kinh phí cải tạo, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ công tác nuôi dưỡng, điều dưỡng người có công: Căn cứ quyết định phê duyệt dự án, hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật của cấp có thẩm quyền và dự toán được giao, Trung tâm triển khai thực hiện đảm bảo theo đúng quy định tại Thông tư số 92/2017/TT-BTC ngày 18/9/2017 của Bộ Tài chính.
- Chi công tác mộ và nghĩa trang liệt sỹ: Căn cứ dự toán được giao, căn cứ quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật (nếu có), quyết định phân bổ dự toán của cấp có thẩm quyền, Phòng Lao động - Thương binh & xã hội chuyển tiền hỗ trợ cho chủ đầu tư theo đúng quy định tại Thông tư 101/2018/TT-BTC, Thông tư số 92/2017/TT-BTC đồng thời quyết toán và hạch toán theo chế độ kế toán hiện hành. Chủ đầu tư có trách nhiệm trình cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán, trong đó ghi rõ phần kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương; gửi văn bản phê duyệt quyết toán cho phòng LĐTBXH huyện để làm căn cứ quyết toán kinh phí.
- Chi công tác quản lý: Thực hiện các nội dung và định mức chi theo Thông tư 101/2018/TT-BTC ngày 14/11/2018 của Bộ Tài chính và các quy định về tài chính hiện hành.
4. Kinh phí mua bảo hiểm y tế: Căn cứ dự toán được giao, số đối tượng hưởng chế độ bảo hiểm y tế đang quản lý để thực hiện mua bảo hiểm y tế cho người có công và thân nhân theo mức lương cơ sở quy định tại Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 09/5/2019 của Chính phủ đảm bảo quy định.
5. Điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2021:
Căn cứ số dự toán được giao, số đối tượng thực tế đang quản lý, các huyện, Trung tâm chủ động thực hiện chi trả, thanh toán theo quy định. Trường huyện, Trung tâm có nhu cầu điều chỉnh dự toán năm 2021, đề nghị tổng hợp gửi đề xuất về Sở trước ngày 05/10/2021 để tổng hợp báo cáo Bộ Lao động Thương binh và xã hội đề nghị điều chỉnh. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội, Trung tâm điều dưỡng NCC&BTXH chịu trách nhiệm về việc để dư dự toán cuối năm hoặc thiếu dự toán do không đề nghị điều chỉnh hoặc đề nghị điều chỉnh không sát với nhu cầu thực tế.
Trên đây là một số nội dung về sử dụng dự toán kinh phí thực hiện pháp lệnh ưu đãi người có công năm 2021. Sở yêu cầu Phòng Lao động -TB và XH các huyện, thành phố, thị xã, Trung tâm điều dưỡng NCC&BTXH thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh về Sở (phòng Kế hoạch Tài chính, phòng Người có công) để được hướng dẫn./.