Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Tĩnh nhận được Đơn kiến nghị của ông Trần Trung Thành, trú tại thôn Hồng Tiến, xã Xuân Giang, Nghi Xuân, Hà Tĩnh đề ngày 31 tháng 8 năm 2022 đề nghị về việc truy lĩnh tiền thương tật Thương binh bị cắt 42 năm, sau khi kiểm tra hồ sơ, đối chiếu với các quy định hiện hành. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Tĩnh có ý kiến như sau:

1. Về hồ sơ của ông Trần Trung Thành:

Sau khi xem xét nội dung đơn của ông Trần Trung Thành, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã kiểm tra hồ sơ, các thông tin và việc thực hiện chế độ chính sách đối với ông Trần Trung Thành.

- Hồ sơ thương binh thể hiện: Giấy chứng nhận bị thương số 20 ngày 10/9/1974 của Trung đoàn 271 cấp cho ông Trần Trung Thành, quê quán Hồng Tiến, Xuân Giang, Nghi Xuân, Hà Tĩnh, sinh năm 1952, nhập ngũ tháng 5/1971, bị thương ngày 10/9/1974 tại Đồi cụt Khe Trai, Thừa Thiên đã xếp tỷ lệ thương tật 45%; Biên bản giám định thương tật số 497/GĐYK ngày 09/11/1987 của Hội đồng giám định y khoa tỉnh Nghệ Tĩnh kết luận tỷ lệ thương tật 55%.

 - Hồ sơ bệnh binh thể hiện: Phiếu cá nhân của cán bộ chiến sĩ quân đội nhân dân Việt Nam về hưu hoặc vì mất sức lao động ngày 22/6/1977 do ông Trần Trung Thành khai có xác nhận của đơn vị thể hiện ông sinh năm 1952, thời gian tham gia từ tháng 5/1971 đến tháng 8/1977, đã được Hội đồng giám đinh y khoa tỉnh Nghệ Tĩnh ngày 23/6/1977 kết luận cưa cụt 1/3 trên đùi trái đã cấp chân giả đi lại khó khăn với tỷ lệ 61%, đã được hưởng chế độ bệnh binh.

2. Về chế độ ưu đãi của ông Trần Trung Thành:

Căn cứ điểm 3, Mục II, Khoản A, Thông tư số 48-TBXH ngày 30/9/1985 của Bộ Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện Nghị định số 236-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng ngày 18/9/1985.

Căn cứ Điều 2, Nghị định số 102/NĐ-CP ngày 11/12/2002 của Chính phủ quy định chế độ trợ cấp đối với bệnh binh hoặc công nhân viên chức nghỉ việc hưởng chế độ mất sức lao động đồng thời là thương binh, người hưởng chính sách như thương binh: “ (1) Bệnh binh có thời gian phục vụ trong quan đội hoặc công an nhân dân từ 15 năm trở lên…đồng thời là thương binh, người hưởng chính sách như thương binh thì được hưởng khoản trợ cấp gồm: Trợ cấp thương tật hàng tháng đối với thương binh và trợ cấp bệnh binh. (2) Bệnh binh có thời gian phục vụ trong quân đội hoặc công an nhân dân dưới 15 năm …đồng thời là thương binh, người hưởng chính sách như thương binh thì được hưởng trợ cấp theo quy định: Sau khi trừ tỷ lệ thương tật, có tỷ lệ mất sức lao động do ốm đau, bệnh tật từ 41% trở lên đủ điều kiện hưởng đồng thời 2 chế độ trợ cấp ưu đãi hàng tháng. Trường hợp không đủ điều kiện hưởng hoặc sau khi tính hưởng cả 2 loại trợ cấp trên mà thấp hơn so với trợ cấp đang hưởng thì được tiếp tục hưởng trợ cấp bệnh binh hiện hưởng.”

Căn cứ Khoản 5, Điều 31, Nghị định 31/2013/NĐ-CP của Chính phủ quy định đối với thương binh đồng thời là bệnh binh: “(a) Trường hợp đã giám định tách riêng tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do bệnh tật và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật thì được hưởng đồng thời trợ cấp thương binh và trợ cấp bệnh binh. (b) Trường hợp đã giám định gộp tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do bệnh tật và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật: Được hưởng đồng thời trợ cấp thương binh và trợ cấp bệnh binh nếu có thời gian công tác liên tục trong quân đội, công an từ đủ 15 năm trở lên…”

Như vậy, căn cứ các quy định nêu trên và qua kiểm tra hồ sơ của ông Trần Trung Thành lưu tại Sở thì ông chưa đủ điều kiện hưởng đồng thời hai chế độ ưu đãi hàng tháng là bệnh binh và thương binh mà chỉ được hưởng chế độ ưu đãi đối với bệnh binh với lý do: thời gian công tác của ông chưa đủ 15 năm liên tục trong quân đội; đã giám định gộp thương tật và bệnh tật (tỷ lệ mất sức 61% trong biên bản giám định hưởng chế độ bệnh binh đã có giám định thương tật).

Mặt khác, theo Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ (Khoản 3 Điều 45) quy định “Đối với trường hợp thương binh đồng thời là bệnh binh hoặc người hưởng chế độ mất sức lao động thì hưởng thêm một chế độ trợ cấp hằng tháng kể từ tháng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành quyết định trợ cấp, phụ cấp ưu đãi”; ông Thành đủ điều kiện được hưởng đồng thời 2 chế độ thương binh và bệnh binh. Ngày 20/6/2022, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Hà Tĩnh ban hành Quyết định số 6442/QĐ-SLĐTBXH về việc hưởng thêm chế độ trợ cấp thương binh đối với ông Trần Trung Thành kể từ tháng 6/2022 là đúng quy định hiện hành. Việc ông đề nghị hưởng truy lĩnh tiền trợ cấp thương binh là không có cơ sở pháp lý.

Tải văn bản tại đây